3358政务网打造高效便民服务平台

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近年来,中国政府持续推进"互联网+政务服务"改革,各地政务服务平台如3358政务网等通过数字化转型和流程再造,不断提升服务效能,打造高效便民的政务服务体系。以下从多个方面分析当前政务服务平台的创新实践和发展趋势。

政务服务标准化与集成化改革

各地政务服务平台正大力推进"一网通办"和"一件事一次办"改革,通过标准化集成化手段提升服务效率。青岛市行政审批服务局打造的"五个一"全流程数字赋能体系是典型案例,包括:

1. "一张地图"集成服务:整合全市3000余个便民服务场所信息,提供地理位置服务时间可办业务等关键信息,便于群众就近办理。

2. "一个入口"简化操作:将1614个业务办理项集成打造为45个全流程数字化服务场景,实现多入口集成为"1",企业群众只需做简单选择题即可完成申报。

3. 智能表单系统:定制数字化智能申报表单,整合290项可共享数据要素,实现身份数据"自动填",历史数据"选择填",表单免填写率达63%以上。

4. 电子签章应用:通过电子签署中心将电子印章电子签名融入审批全周期,累计生成归档电子签署文件48.9万余份,部门间协查效率提升75%。

便民热线整合与"一号通办"机制

国务院办公厅2020年发布的指导意见要求加快推进政务服务便民热线归并,打造12345热线"总客服":

  • 热线整合方式:采取整体并入双号并行和设分中心三种方式,2021年底前实现"一个号码服务",提供"7×24小时"全天候人工服务。
  • 湖北咸宁实践:整合全市42条热线,由12345热线"一号对外",两年办理群众诉求超80万件,即时办结率99.83%话务满意率99.2%,位列湖北省第一。
  • 工作流程优化:建立包括受理派单办理答复督办办结回访评价等环节的闭环运行机制,完善事项按职能职责分办和多部门协办规则。
  • 基层政务服务的便利化创新

    3358政务网打造高效便民服务平台

    各地政务服务平台积极探索便民服务向基层延伸的新模式:

  • 成都市金牛区创新"政务服务+"模式,与银行网点共建共享,打造企业开办"一站式"服务专区,实现"企业开办+开户"就近办理。
  • "微网实格"治理将政务服务融入社区网格,在专业市场建立"帮代办"服务站点,为经营者提供极大便利。
  • 针对个体工商户密集区域设立专项服务专区,从咨询到办理全流程提供帮办代办服务,实现"全程网办"。
  • 电子证照应用与"无证明"办理

    深化电子证照应用是当前政务服务平台建设的重要方向:

  • 青岛市构建"一码通办一照通投一照通查"体系,实现143类证照批文手机随领随用,已提供"扫码亮证"服务10万余次。
  • 打造"审批部门发证-企业群众亮证-监管部门查证"的"无证明"办理闭环,工程招投标和政府采购实现"一照通投",年均降低交易成本500余万元。
  • 电子证照"云提醒"功能提供证照临期关联业务办理等主动服务,变"被动办理"为"主动服务"。
  • 发展趋势与建议

    基于当前实践,3358等政务服务平台未来发展可关注以下方向:

    1. 智能化水平提升:加强人工智能技术在材料预审智能填表等环节的应用,如青岛市的智能辅审系统使首次申报通过率提高20%以上。

    2. 数据共享深化:推进各级政务平台与部门业务系统互联互通,整合更多可共享数据要素,减少群众提交材料。

    3. 服务场景拓展:针对企业生命周期和个人全生命周期,开发更多"一件事"集成服务场景。

    4. 标准规范统一:按照国家指导意见,进一步统一服务标准流程规范和评价体系。

    5. 安全机制完善:落实信息安全责任,加强业务系统访问查询共享信息使用的全过程安全管理。

    3358政务网等平台通过数字化转型和体制机制创新,正推动政务服务从"能办"向"好办易办智办"转变,不断提升企业和群众的获得感与满意度。未来需继续深化整合共享强化智能应用拓展服务场景,全面打造高效便民的服务型政府。

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